martes, 7 de diciembre de 2010

Panel de Mujeres Líderes en el Cambio Climático, Cancún

Si bien no estaban líderes mundiales como la Premio Nobel de la Paz, Wangari Maathai, que gracias a su movimiento "Cinturón Verde" en su nativa Kenia, ha logrado plantar 30 millones de árboles en tierras públicas y privadas, reservas protegidas, sitios con importancia cultural y en ciudades; hace pocos días ella escribió un artículo que lo reproducimos en partes, a continuación:

Como aumentan las temperaturas globales, también lo hacen los desafíos para los ciudadanos más pobres del mundo, que son principalmente mujeres en los países en desarrollo.
Debido a su papel como proveedores para sus familias, las mujeres son plenamente conscientes de la escasez de alimentos y la degradación de los bosques alrededor de ellos. Ellos entienden que los impactos del cambio climático amenazan con más ponen en peligro sus vidas.
Aun cuando están en el frente del cambio climático, las mujeres también están ayudando a desarrollar algunas de las soluciones que pueden salvar a nuestro mundo de los impactos del calentamiento global.
A través de su iniciativa de tecnología verde en la India, la Asociación de Mujer Independiente ha ayudado a proporcionar a las mujeres de más de 150.000 microcréditos y la formación necesaria para aprovechar las ventajas de la nueva tecnología verde. Como reducir las emisiones de carbono por poner fin a su dependencia del carbón, la reutilización de las formas de residuos sólidos y la promoción de los beneficios de la energía alternativa.
Del mismo modo, con las mujeres a la vanguardia, el movimiento cinturón verde en Kenya ha plantado decenas de millones de árboles para restaurar hábitats locales y reducir la dependencia de los bosques como combustible.
En Malawi, se han sumado las agricultoras, juntas para compartir información sobre el cultivo de semillas y técnicas que les ayudan a adaptan a la degradación del suelo y cambios en los patrones de lluvias causados por el calentamiento global.
Sin embargo la arraigada desigualdad entre hombres y mujeres sigue constituyendo un obstáculo crítico.
Por ejemplo, en Zimbabwe en el decenio de 1990, estufas de cocina solar no se adoptaron en gran medida porque los hombres se opusieron a que las mujeres las compraran o aprendieran a usarlas.
Las mujeres tienen que formar parte de este proceso de toma de decisiones, local, nacional e internacional.
En marzo de este año, cuando el Secretario General de la ONU, Ban Ki-Moon, anunció un panel de finanzas de clima para movilizar a 100 millones de dólares al año para ayudar a los más afectados por el cambio climático, el panel de 19-persona no incluía a una sola mujer!
Esto es inaceptable.
Las negociaciones en Cancún deben ser una oportunidad para potenciar a la mujer. Jefes de Estado debe hacer todos los esfuerzos posibles para asegurar que las mujeres tengan acceso a la educación, la formación y las finanzas necesarias para adoptar las tecnologías sostenibles y participar en la economía verde.
Las mujeres y las niñas también necesitan acceder a la tierra y los recursos para implementar la silvicultura progresiva y las prácticas agrícolas verdes.
Por último y, desde luego, no menos importante, las mujeres necesitan los derechos democráticos básicos para participar como iguales.
Si la comunidad internacional es seria en afrontar el cambio climático, debe reconocer que las mujeres sun una parte fundamental de la solución.
Una de las participantes al Panel de Mujeres Líderes fue la Ministra Espinosa de Ecuador, quien expresó que "Este es un mundo de contradicciones, vemos a todas las mujeres que sufren de los efectos del cambio climático, pero al mismo tiempo vemos que ellas tienen un poder de cambio enorme", y reiteró que "las mujeres son agentes poderosos de cambio".
 
Si bien no comparto visiones feministas, y más vale creo que la posición de nosotras las mujeres ha mejorado en la sociedad básicamente por creer en nuestro potencial y llevar a cabo permanentemente la labor de crear una sociedad solidaria y de oportunidades; y que lo que he recogido en este blog son un par de reflexiones sobre la importancia justamente de no olvidar el aporte femenino en la lucha contra el cambio climático; lo que al final del día necesitamos es lograr apoyo de nuestras comunidades, conciudadanos, líderes políticos para permear acciones positivas, en este caso a favor del ambiente y por ende a favor de las generaciones futuras.
 

domingo, 5 de diciembre de 2010

1 semana de negociaciones en Cancún y deja sinsabores: EEUU y China vuelven a enfrentarse por el cambio climático. Brasil se retira si otros no aceptan. Japon anuncia independencia en mercado de carbono

Estas son algunas de las noticias más importantes para saber que estamos po rpresenciar -lamentablementé- en otro fracaso de las Naciones Unidas (no sólo la institución sino cada uno de los Países que la conforman) al no poder conseguir acuerdos mínimos para realmente enfrentar al cambio climático.

En la semana que ya tiene la reunión de la COP16 (para los que no están familiarizados la COP es Conferencia de las Partes, y Partes debemos entender son los Países miembros de NNUU que firmaron y ratificaron la convención Marco de luchan contra el Cambio Climático), no ha habido acuerdos sustanciales, se habla de una mejora en los procedimientos de los proyectos para mitigar y adaptarse al cambio climático, pero básicamente se necesita:
1) Acuerdo sobre el nivel de aumento de temperatura
2) Acordar un documento legal y vinculante nuevo o una extención del Protocolo de Kyoto luego del 2012
3) Aceptar la iniciativa REDD como un proyecto de mitigación de cambio climático
4) Acuerdo de reducción de emisiones de las naciones de países en vías de desarrollo
5) Monitoreo y Verficación homogeneos y transparente proceso de información de cada País
6) Operatividad y fondeo del fondo para la Adaptación al Cambio Climático (el año pasado las naciones desarrolladas se comprometiron a $100 MM anuales desde el 2020 destinado a esto).

Si bien es indispensable garantizar e implementare la transferencia de tecnología, no creo que llegue a ser uno de los puntos neurálgicos en esta negociación.

A continuación he copiado la noticia del Diario El Clarín de Argentina, que podría ayudar a ilustrar la nube negra que está en Cancún:

La cumbre de cambio climático de Cancún inicia su semana decisiva con tantos desacuerdos como había tras la frustrada negociación del año pasado en Copenhague. Estados Unidos y China, los mayores contaminantes del planeta, siguen culpándose uno al otro por el fracaso, mientras los delegados de Washington amenazan con retirarse; India quiere jugar un papel de mediador sin mayor éxito; Brasil anuncia bajas importantes en la deforestación pero sigue en su posición de que no se moverá hasta que las grandes potencias no se comprometan a financiar los costos de la reconversión de sus industrias; detrás de Brasil está el Grupo de los 77 (del que participa Argentina que en las próximas horas va a presentar su posición oficial); las islas gritan que se hunden y desaparecen; los medioambientalistas anuncian tremendas catástrofes; y todo se encamina a una durísima negociación para salvar los papeles cuando el viernes México tenga que salir a dar la cara con alguna conclusión.
Todo esto, mientras el 2010 se encamina a ser e l año más caluroso desde que se iniciaron los registros en 1850 . Ya está entre los tres de mayores temperaturas junto a 1998 y 2005. Las emisiones de los gases contaminantes que producen el efecto invernadero y por lo tanto el calentamiento global, permanecen en un aumento constante. En este momento están un 40% más que en la era preindustrial (alrededor de 1870). Y si bien las 190 naciones representadas en esta cumbre siguen hablando de su compromiso para recortar las emisiones con el objetivo de mantener el calentamiento global para fines de este siglo en menos de dos grados centígrados, la mayoría de los científicos acá ya hablan de que aunque se detuvieran todas las emisiones en este momento, para el 2100 el planeta tendrá un promedio de aumento de las temperaturas de 3,5 grados. Esto elevaría en al menos medio metro el nivel del mar y pondría en riesgo la vida de al menos un cuarto de la población mundial. Para tener un ejemplo más cercano, la Mesopotamia argentina y toda la costa de Buenos Aires hasta Rosario permanecería bajo el agua . Acá mismo, en este Cancún están desapareciendo las playas.
Por debajo hay panoramas mucho más alentadores. Por ejemplo el de GLOBE, la organización de parlamentarios de todo el mundo que dicen que si no avanzan ellos en adoptar legislaciones, los líderes de sus países tendrán mayores dificultades para encontrar acuerdos. Están reunidos en la Ciudad de México y el martes le entregan al presidente Felipe Calderón un documento que elaboraron junto a la prestigiosa London School of Economics en el que hicieron un diagnóstico de las leyes de protección del medio ambiente en los principales países. “No hay que trabajar con los partidos verdes, ellos ya tienen conciencia de lo que está pasando. Tenemos que convencer a los diputados y senadores de esos estados o provincias mineras o con industrias contaminantes. Ellos deben entender que hay que proteger a la gente que los votó regulando a los que contaminan”, explica Adam Matthews, el secretario general de GLOBE, mientras decenas de legisladores de todo el mundo sesionan en el congreso mexicano.
Pero en el recinto de convenciones donde se realiza la cumbre, 1.600 kilómetros al sur, en el estado de Mérida, hay un clima de “cauto optimismo”.
Ya nadie espera un acuerdo global . Aunque muchos aseguran que se podría avanzar en temas de ayuda financiera para los países más pobres, deforestación y transferencia de tecnología. Pero ya hubo al menos dos delegaciones que “patearon el tablero”. Primero fue Japón, que dijo que no firmaría una continuación del acuerdo de Kioto, que obliga a los países desarrollados a dar a conocer sus emisiones de contaminantes, porque dice que nadie lo cumple. Pero Kioto es hasta ahora lo mejor que se consiguió. Y Estados Unidos salió con una posición de que no se va a comprometer a nada si no se aprueba un plan global y concreto en el que todos hagan los recortes necesarios. Esto implica que no podría haber avances parciales de ningún tipo. Y China se movió muy poco. Se sigue negando a la vigilancia internacional de sus emisiones (con algunos matices) y dice que no va a hacer recortes que afecten el enorme crecimiento económico que está teniendo.
“¿Cómo vamos a matar la cumbre antes de que sepamos las conclusiones? Cancún está más vivo que nunca”, lanzó la costarricense Christiana Figueres, la secretaria general de este evento.
Habrá que darle crédito hasta el viernes y esperar que el juego político diplomático que destapó WikiLeaks, aquí tenga una versión más digna.
http://www.clarin.com/mundo/EEUU-China-vuelven-enfrentarse-climatico_0_385161520.html

Coping with Climate Change, with Kofi Annan

miércoles, 1 de diciembre de 2010

JAPÓN PRIMER PAÍS QUE RECHAZA UN POST KYOTO SIN EL COMPROMISO DE REDUCCIÓN DE EMISIONES DE C02 DE CHINA Y EEUU

Japón ratifica en Cancún su negativa a extender el Protocolo de Kioto
Cancún (México), 1 dic (EFE).- El Gobierno de Japón se convirtió hoy en protagonista de los primeros compases de la conferencia sobre cambio climático en Cancún al ratificar públicamente su decisión de no suscribir una extensión del Protocolo de Kioto, cuya primera fase expira en 2012.
"No tiene sentido fijar un segundo período para el protocolo tal como está ahora, imponiendo obligaciones sólo para un pequeño grupo de países desarrollados", dijo en rueda de prensa el viceministro de Medio Ambiente japonés, Hideki Minamikawa, en el marco de la XVI Conferencia de las Partes de la ONU sobre Cambio Climático (COP16).
En la sesión plenaria celebrada ayer Japón presentó su postura, la misma que mantiene hace meses a favor de comprometerse con un único tratado de reducción de emisiones global y vinculante, más amplio que el Protocolo de Kioto, el único que existe hasta el momento.
Minamikawa enfatizó que su país no va a retirarse del Protocolo de Kioto, pero aclaró que para ellos "no tiene sentido extender o ampliar" un instrumento que en su día les comprometía a recortes de emisiones del 6% pero que es incompleto.
Tokio quiere que en Cancún se trabaje sobre el terreno ya avanzado en la COP15 de Copenhague, donde se lograron compromisos por parte de 140 países, que afectarían al 80% de las emisiones de dióxido de carbono (CO2).
"Tenemos que lograr una reducción de emisiones a nivel global", agregó el viceministro, quien sostuvo que en el nuevo esfuerzo deberían participar "todos los emisores principales", aludiendo a China y EE.UU., con el 22% y el 19% respectivamente.
En la misma rueda de prensa el subdirector general de Asuntos Globales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Akira Yamada, señaló que su país está en Cancún para trabajar de manera constructiva con los demás y agregó que la postura que mantiene no lo aleja de sus planes de reducir los gases causantes del efecto invernadero (GEI) que genera.
"Estamos profundamente dispuestos a continuar nuestros esfuerzos para reducir las emisiones de CO2 y otros tipos de gas", indicó Yamada, para quien su país está cerca de las preocupaciones y en contacto con otros en vías de desarrollo.
Yamada señaló que la posición japonesa "no es nueva" sino que ha causado cierto revuelo porque fue "muy directa" en la forma en que se presentó.
El alto funcionario dejó claro que su país hará todos los esfuerzos posibles por "reducir los GEI, y establecer un marco internacional claro y efectivo" para hacerlo.
"Entiendo que mucha gente está decepcionada por este anuncio pero no hemos cambiado nuestra postura respecto a la extensión del Protocolo de Kioto. Como dije, sin la participación de los emisores más importantes no podemos encontrar una buena manera de llegar a la meta final de esta conferencia" de Cancún, añadió.
Para el país asiático, cuya economía ha sido rebasada por la de China como la segunda mayor del mundo hace poco, "sin una participación proactiva" en materia de mitigación (reducción de emisiones) por parte de China y EE.UU. "es muy difícil encontrar la raíz para llegar a la meta" de la Convención Marco de la ONU sobre Cambio Climático (CMNUCC).
Adoptada en la Cumbre de la Tierra de 1992 la Convención mantiene como fin último la estabilización y reducción de las emisiones causantes del calentamiento global para evitar daños irreversibles en el planeta.

Revista Verde: LIDERAZGO EMPRESARIAL ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO

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miércoles, 24 de noviembre de 2010

El Banco Mundial pretende incorporar el valor de los ecosistemas en las cuentas nacionales de los países (Getty Images. Especial).



El Banco Mundial pretende incorporar el valor de los ecosistemas en las cuentas nacionales de los países (Getty Images. Especial).
Los primeros países de hasta 10, son Colombia e India.
A este esfuerzo del Banco Mundial se debe de incorporar el que hizo hace un par de años el World Bussiness council for Sustanaible Development, cuando lanzó el documento para las empresas que apuestan por el desarrollo sostenible, bajo el título Ecosystems REview. Un documento que ayuda a la empresa a conocer el valor de los ecosistemas y/o recursos naturales para su negocio.
Para esto hace falta en Ecuador por ejemplo completar la valoración de los recursos naturales en los diferentes ecosistemas que encontramos en nuestro País. Así por ejemplo en el año 1999 la entonces Ministra del Ambiente, Yolanda Kakabadse, acordó que el valor de la hectárea de manglar de la costa ecuatoriana (sin determinar de que sector del País) era de casi 20 mil $. con lo cual en un posible atentado contra este recursos natural, los jueces tendrían ya valorado económicamente al manglar al momento de imponer sanciones pecuniarias y de pedir la restauración.
Existen también valoración de otros recursos naturales, pero no han sido contabilizados aún por Contraloría del Estado; y todavía hay muchos ecosistemas que no han sido valorados, por ejemplo los páramos, fuentes de vida y de agua.

martes, 9 de noviembre de 2010

¿Y LAS 103.17 hectáreas QUE FALTAN?

Al leer el Acuerdo Ministerial 164 publicado en el Registro Oficial de Noviembre 9, 2010; que dice que el Área Nacional de Recreación los Samanes aumenta en hectareaje, uno pensaría que se ha incrementado en áreas verdes dentro del perímetro urbano de Guayaquil, pero lo cierto es que existen 2 errores: 1) se unificaron dos espacios verdes protegidos bajo diferentes categorías de protección, uno como Bosque Protector y el otro como Área Nacional de Recreación, es decir no es que se encontraron nuevos espacios de protección, sino de los que existen uno absorve a otro; y 2) la suma total de las 2 áreas verdes no resiste la simple operación matemática de sumar los hectareajes de cada una.

El Bosque Protector Cerro Colorado en Guayaquil, fue creado mediante Acuerdo Ministerial No. 128 del 14 de enero de 2005 inicialmente con 216,82 hectáreas, divididos en 2 bloques: bloque 1 con 196.56 has. y 2 con 20.26 has. Sin embargo, no pasa ni un año y en el 2006 se amplía el área del Bloque 1 del Bosque Protector Cerro Colorado con la adición de 108.61 has., lo que representa que actualmente contaría con una superficie total de de 325,43 has.


Por el otro lado, mediante Acuerdo Ministerial No. 48 del 30 de marzo del 2010, la Titular del Ministerio del Ambiente, declara Área Nacional de Recreación Los Samanes, en Guayaquil, a una extensión de 379.79 hectáreas ubicada en la ciudadela Los Samanes (tres bloques de 130.31, 145.15 y 104.33 hectáreas).

El 13 de septiembre mediante Acuerdo Ministerial 164 se amplian y rectifican los límites del Área Nacional de Recreación Los Samanes, de 379.79 hectáreas a una extensión total de 602.05 hectáreas; pues los técnicos del Ministerio han aprobado la inclusión de 222.26 has que pasarían a ser llamados bloques 4 y 5 (ya no Bosque Protector Cerro Colorado)...la pregunta es ¿no debería ser la nueva Área Protegida de 705.22 ha si sumo las 325.43 de Cerro Colorado y las 379.79 de Los Samanes? ¿qué pasó con esas 103.17 ha que no se reflejan en el Acuerdo Ministerial?


Lo interesante es que en el Acuerdo Ministerial existe un artículo 6 que dice que no se pueden adjudicar o transferir derechos reales que recaigan sobre los terrenos de la nueva extensión del Área Protegida Los Samanes, salvo una excepción, si hubieren comunidades ancestrales asentadas con anterioridad a esta declaratoria de ampliación. ¿Qué quiso decir el Acuerdo? ¿que esos  103.17 ha que no están dentro del nuevo hectareaje se los adjudicaran a alguien? ¿que se perdieron? ¿no se dieron cuenta? o ¿ahora nos dirán que hay comunidades ancestrales en un Cerro como el Colorado que ha sido muchas veces invadido?.

Por último, anotar que es interesante que se haya elevado la categoría del área de Cerro Colorado a Área Nacional de Recreación, sin embargo la Ley Forestal en su artículo 107 define un Área Nacional de Recreación como superficie de 1000 hectáreas o más en la que existen fundamentalmente bellezas escénicas, recursos turísticos o de recreación en ambiente natural, fácilmente accesible desde centros de población......pero LOS SAMANES hasta ahora sólo tiene 602.05 ha.

Visión 2050: Razones para Leer y Practicar Sustentabilidad Empresarial

Resulta interesante conocer el documento llamado VISIÓN 2050, realizado por el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible (WBCSD por sus siglas en inglés), 29 empresas miembro del WBCSD, representando 14 sectores, trabajando 18 meses, reuniendose con 200 CEOs de compañías y sus "stakeholders".
Compartir la visión de empresarios con su propia hoja de ruta (ver cuadro 1), de lo que harán durante los próximos 40 años en sus empresas, debió ser una tarea ardúa. ¡¿Que desafío debe  representar para ellos anunciar cambios en la forma de producir, en el diseño, contenido y empaque de sus productos finales o de sus servicios?!

Hay que reconocer los aportes que hacen valioso este documento, y que fueron recogidos por Bob Willard, autor de "Recursos para Campeones en Sustentabilidad", entre ellos:
1) Un documento hecho por empresarios para empresarios, pero de impacto masivo por las características de sus productos y servicios, y se puede decir de nivel internacional;
2) Provee un claro destino para cualquier empresa que quisiera iniciar su viaje hacia la sustentabilidad. No habla sólo a corto plazo, sino que plantea un modelo de cambio inicial y como los demás factores y actividades se irán cambiando a lo largo de los años para llegar al deseable 2050, una meta de sustentabilidad;
3) Una meta de responsabilidad con la sociedad que mantiene siempre 9 dimensiones.
Valores y comportamientos; Desarrollo Humano; Economía; Agrocultura; Forestería; Energía; Construcción; Movilidad; y Materiales.
4) Propone y alienta a tomar nuevas medidad de éxito que sean más reflectivas del verdadero progreso en las cosas que importan analizar, de lo que es el tradicional GDP (ver cuadro 2). Vision 2050 recomienda verdadero valor, reflejando las externalidades y beneficios intangibles como la base para un nuevo estandar globla de valoración contable. Avoga por la remoción de subsidios e impuestos para reflejar realmente la sostenibilidad del negocio y del comprtamiento emrpesarial y del consumidor.

Cuadro 1


Cuadro 2

Click image to enlarge
Como pueden ver, creo que es una oportunidad leer el documento citado, Visión 2050, en la página web del WBCSD está de manera gratuita, y no dejen de descargar uno de los más interesantes y útiles documentos que he visto y he tenido oportunidad de tener, el mural de Visión 2050.

Link de interés: http://www.wbcsd.org/

martes, 2 de noviembre de 2010

LOS NUEVOS PATRIMONIOS NATURALES Y CULTURALES DE LA HUMANIDAD

Zona de canales concéntricos (Países Bajos)
Zona de canales concéntricos del siglo XVII delimitada por el Singelgracht de Ámsterdam (Países Bajos)


En 1959, el gobierno egipcio decidió construir la presa de Asuán, lo que causaría la inundación del valle en el que se encontraban tesoros de enorme valor arqueológico como los templos Abu Simbel. Entonces la UNESCO lanzó una campaña internacional de protección, a pesar de las apelaciones de los gobiernos de Egipto y Sudán. Los templos de Abu Simel y de File fueron levantados, movidos a un sitio más alto y rejuntados pieza por pieza. Espana es uno de los paises que tiene uno de los templos.

 
La UNESCO inició así, junto con el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios, una convención para proteger el patrimonio cultural común de la humanidad.

 
Los Estados Unidos iniciaron la idea de combinar conservación cultural con conservación natural. En una conferencia de la Casa Blanca en 1965 se pidió por una "entidad para el patrimonio de la humanidad" para preservar "las áreas naturales y sitios históricos del mundo para el presente y futuro de toda la humanidad".

 
En 1968 la Unión Mundial para la Conservación desarrolló propuestas similares, que fueron presentadas en 1972 en la conferencia de la ONU sobre ambiente humano en Suecia.

 
Estos pasos previos dieron como resultado la "Convención para la Protección del Patrimonio Cultural y Natural del Mundo", el 16 de noviembre de 1972. En la actualidad 184 paises han ratificado la Convencion.

 Quito fue el Primer Patrimonio Cultural de la Humanidad
 
El proceso de nominacion y aprobacion de un bien para que sea declarado Patrimonio de la Humanidad es complejo, pero completo en cuanto a la cantidad de informacion que se levanta (el proceso de la declaratoria de Patrimonio Natural de Pitones, circos y escarpaduras de la Isla de la Reunión, Francia fue de 1914 paginas). A breves rasgos habra que describir fisicamente el bien, en que pais se encuentra y el nombre que se le da; justificar el valor universal, comparando tambien con otros patrimonios similares declarados; describir el estado de conservacion del bien a la propuesta de inscripcion del bien teniendo en cuenta las amenazas posibles, y que el Pais tienes las medidas juridicas adecuadas de proteccion y sus acciones de proteccion mas los medios economicos, es decir fondos dedicados a la conservacion de este bien; plan de gestion del bien. En tal caso, sean bienes a ser declarados Patrimonio Cultural y/o Natural habra que justificar su valor excepcional universal.

 
En agosto del 2010, se incremento la lista de bienes de Patrimonio de la Humanidad, sean estos culturales, naturales o mixtos. Asi los nuevos que ingresaron son:

  1. 34COM BB.12 - Cultural Properties-Fort Jesus, Mombasa (Kenya)

  2. 34COM 8B.1 - Natural properties - New Nominations - China Danxia (China)

  3. 34COM 8B.2 - Natural properties - New Nominations - Phoenix Islands Protected Area (Kiribati)

  4. 34COM 8B.3 - Natural Properties-Tajik National Park (Mountains of the Pamirs) (Tajikistan)

  5. 34COM 8B.4 - Natural Properties-Pitons, cirques and remparts of Reunion Island (France)

  6. 34COM 8B.5 - Natural Properties-Pirin National Park (Bulgaria)

  7. 34COM 8B.6 - Natural Properties- Monte San Girogio (Italy)

  8. 34COM 8B.7 - Natural Properties-Dinosaur Ichnites of the Iberian Peninsula (Portugal /Spain)

  9. 34COM 8B.8 - Natural Properties-Putorana Plateau (Russian Federation)

  10. 34COM 8B.9 - Natural Properties-Central Highlands of Sri Lanka (Sri Lanka)

  11. 34COM 8B.10 - Mixed Properties-Papahānaumokuākea (United States of America)

  12. 34COM 8B.11 - Cultural Properties-Konso Cultural Landscape(Ethiopia)

  13. 34COM 8B.13 - Cultural Properties-Ngorongoro Conservation Area(United Republic of Tanzania)

  14. 34COM 8B.15 - Cultural Properties-At-Turaif District in ad-Dir'iyah (Saudi Arabia)

  15. 34COM 8B.16 - Cultural Properties-Australian Convict Sites(Australia)

  16. 34COM 8B.17 - Cultural Properties-Jantar Mantar, Jaipur(India)

  17. 34COM 8B.18 - Cultural Properties-Sheikh Safi al-din Khānegāh and Shrine Ensemble in Ardabil(Islamic Republic of Iran)

  18. 34COM 8B.19 - Cultural Properties-Tabriz Historic Bazaar Complex (Islamic Republic of Iran)

  19. 34COM 8B.20 - Cultural Properties-Bikini Atoll Nuclear Test Site (Marshall Islands)

  20. 34COM 8B.21 - Cultural Properties-Historic Villages of Korea: Hahoe and Yangdong (Republic of Korea)

  21. 34COM 8B.22 - Cultural Properties-Central Sector of the Imperial Citadel of Thang Long - Hanoi (Vietnam)

  22. 34COM 8B.24 - Cultural Properties-Historic Monuments of Dengfeng in "The Centre of Heaven and Earth"(China)

jueves, 21 de octubre de 2010

INGRESO A 21 ÁREAS PROTEGIDAS EN ECUADOR ES GRATIS PARA MENORES, DISCAPACITADOS Y 3ERA EDAD

Hay realmente acciones intersantes del Gobierno Nacional, y una de estas es haber dispuesto que se puede visitar 21 áreas protegidas de manera gratuita.
Los criterios para acceder de manera gratuita garantizan que miembros de una familia puedan disfutar los recursos naturales sin pagar, estos son:
•    Menores de 16 años.
•    Personas discapacitadas que presenten carnet del CONADIS
•    Personas de la tercer edad.
Además los extranjeros pagarán lo mismo que los nacionales, y de estar inmersos en alguno de los criterios de gratuidad, podrán acceder a ésta.

viernes, 15 de octubre de 2010

CLIMATE CHANGE FOR FOOTBALL FANS, matter of life and death


This is a book about climate change policy, wich is one of the most boring topics in the world. So it also includes stuff about football, which is the most exciting topic in the world.

martes, 5 de octubre de 2010

UNEP Climate Pledges Site

http://www.unep.org/climatepledges/

The site presents the current country pledges and the remaining gap for reaching global climate change mitigation goals. The site and graphics will be continuously updated with new pledges, mitigation commitments and information from country parties.

 About the figures


Countries with pledgesAnnex I countriesNon Annex I countries
IPCC GHG reduction recommendation25% - 40 % below 1990 in 202015 % - 30 % below 2020 BAU in 2020
With current pledges11% - 16%

USA

Pledge:

-17% in 2020 based on 2005 levels (low: 5.878 GtCO2eq; high: 5.878 GtCO2eq)
-83% in 2050 based on 2005 levels
-3% in 2020 based on 1990 levels

Comment:

''In the range of 17%, in conformity with anticipated U.S. energy and climate legislation, recognizing that the final target will be reported to the Secretariat in light of enacted legislation.¹
¹The pathway set forth in pending legislation would entail a 30% reduction in 2025 and a 42% reduction in 2030, in line with the goal to reduce emissions 83% by 2050.''
"Both bills reduce GHG emissions by 83% in 2050. The Kerry-Boxer Bill reduces GHG emissions by 20% in 2020. The Waxman-Markey Bill reduces GHG emissions by 17% in 2020. The President Obama pledge is of 17%".
The 7th December 2009, the US EPA Administrator Lisa P. Jackson stated that “I’m proud to announce that EPA has finalized its endangerment finding on greenhouse gas pollution, and is now authorized and obligated to take reasonable efforts to reduce greenhouse pollutants under the Clean Air Act.”

Source(s):

lunes, 4 de octubre de 2010

Indígenas fueron premiados por Naciones Unidas por proteger el ambiente y reducir la pobreza

En Ecuador, el premio fue para el Complejo Ecoturístico Kapawi
Veinticinco comunidades indígenas de países en desarrollo fueron galardonados con el Premio Ecuatorial de Naciones Unidas, el pasado 20 de septiembre, en un evento de gala en el Museo Americano de Historia Natural de Nueva York, por su trabajo sobresaliente en cuanto a la conservación de la biodiversidad, la reducción de pobreza y la adaptación al cambio climático. Entre esos el Complejo Ecoturístico Kapawi S.A. de Ecuador.
El Premio Ecuatorial lo entrega la Iniciativa Ecuatorial ,www.equatorinitiative.org., resultado de una alianza liderada por Naciones Unidas, que trabaja para destacar y promover los esfuerzos de grupos de base en conservación de la biodiversidad y el alivio de la pobreza.  La ceremonia de premiación fue convocada por el Programa de Desarrollo de Naciones Unidas (PNUD) en alianza con los Gobiernos de Alemania, Noruega y Suecia; el Museo Americano de Historia Natural, Conservación Internacional, www.conservation.org, la Universidad de Fordham, la Organization for Economic Co-operation and Development (OECD), The Nature Conservancy (TNC), el Programa de Medio Ambiente de Naciones Unidas (UNEP), la Fundación de Naciones Unidas (UNF), Wildlife Conservation Society (WCS), World Wildlife Fund International (WWF) y World Resources Institute (WRI).
Kapawi S.A., es un proyecto de turismo de la comunidad Achuar, creado para contribuir al desarrollo económico, social y cultural local, en el que participan siete diferentes comunidades Achuar (Kapawi, Wachirpas, Ishpingo, Kusutkau, Wayusentsa, Sharamensa y Suwa). Allí se  ofrece visitas a una de las áreas más prístinas de la amazonía ecuatoriana, incluyendo caminatas en la selva, paseos en canoa por ríos y lagos, mirando aves, pirañas, delfines rosados, caimanes y otros animales. Aparte de los tours para observar la biodiversidad, Kapawi ofrece al turista la posibilidad de conocer a las comunidades locales. El ecoturismo es una actividad que ayuda a aumentar los ingresos pero también incentiva la protección de los recursos naturales. Kapawi recibió además un reconocimiento especial de $20.000.

sábado, 2 de octubre de 2010

FAN DEL FAN

¿Conoce usted al Fondo Ambiental Nacional? Es una institución privada sin fines de lucro, que administra fondos, inclusive los provenientes de canje de deuda por conservación. Es decir que un País acreedor de una deuda contraída por el Ecuador, acepta no recibir ese pago por parte de su deudor, en este caso el Ecuador, siempre y cuando lo destine a conservación de áreas protegidas.
Así Alemania destinó junto con el GEF y el capital semilla que aportó el Gobierno de Gustavo Noboa casi 19MM para la protección de 10 áreas protegidas, pero hay todavía más de 30 sin financiamiento, la meta es llegar a recaudar cerca de 55 MM en los próximos años.
Eso hace el FAN, busca y administra esos fondos, con tal transparencia que en la década que llevan trabajando nunca han tenido una observación por auditores o por los gobiernos tanto de Ecuador como de los Acreedores, ni de la Cooperación Internacional, ni de las ONGs internacionales. En la crisis financiera del año 2009 el buen manejo y criterio de inversiones no comprometió ni un centavo del patrimonio encargado para su administración.
Lo interesante del modelo es que el Directorio tiene una composición homogénea y digamos justa; están representados sectores privados como la academia, científico, técnico, el productivo así como especialistas en inversiones; y, el Ministerio del Ambiente. Este tiene un rol fundamental para el FAN, pues las inversiones se encaminan hacia sus necesidades.
Ahora funcionarios mediocres piensan que el FAN es la “gallina de los huevos de oro”. Quieren desaparecerlo o de un plumazo o por asfixia. Proponen un Directorio más reducido con 4 miembros y 3 de ellos del Ejecutivo. Se olvidan que el éxito de una gestión es la combinación de un recurso humano comprometido, un buen marco legal de constitución y un buen gobierno corporativo. Los esquemas exitosos se replican no se destruyen.
¿Qué pasaría si el Gobierno Alemán, actual contribuyente, ve que el Ecuador desmantela sin una razón justa a una institución como el FAN? ¿Cómo verían los del partido verde alemán a los verdes de Alianza País? Parece más un mensaje para disuadir a los posibles Países contribuyentes.
Coherencia, eso falta en el Gobierno. Ese valor importante, el que no deja que nuestros principios se alejen de nuestras acciones. Mientras yo seguiré siendo una fan del FAN.

VITÁCORA

Julio 31 del 2007, por Decreto nos volvimos un País que permite el comercio de los cuerpos y aletas de tiburón provenientes de pesca incidental; y que prohíbe acertadamente ciertas artes de pesca y el aleteo, y establece un procedimiento de control en tierra para los pescadores.
Al expedirse el Decreto, obviaron la legislación ambiental que establecía hacer previamente estudios técnicos, sociales, económicos y sobretodo de capacidad institucional. Nuestro Presidente no debe expedir decretos sin saber el costo de implementarlos.
Agosto 2007, los reportes oficiales de pesca incidental mensual de tiburones se inician y disparan, en comparación al trabajo realizado en el año 2005 por la organización internacional UICN. Se registra 17 mil toneladas de puro tiburón.
Septiembre 2008, Acoderaron 2 buques en el Puerto de Manta, el Capitán de Corbeta de turno acompañó al Inspector de Pesca asignado, y de la impresión redactó un informe (Oficio No. LGSALV-CDO-001) sobre el hallazgo en las bodegas de uno de los buques (B/P FCAL RE-MAR): 880 cuerpos de tiburones y 136 de pesca blanca (16 picudos y 120 tunas). Para él ó para cualquiera, la matemática de incidental necesitaba una revisión del Gobierno, pues por cada especie de pesca blanca, “incidentalmente” cayeron 8 tiburones. Considerando que los tiburones no andan en “jorga” por el océano como las tunas en cardúmenes, pescar sin querer 880 tiburones debió ser una Oda a la mala suerte. Igual el Inspector extendió el certificado de movilización habida cuenta que seguía el procedimiento establecido en el Decreto 486.
Junio, Julio, Agosto 2009 y Febrero 2010, se reportan capturas de artes de pesca prohibidas dentro de la Reserva Marina de Galápagos y cuerpos de tiburones en las embarcaciones Don Álvaro, Anahí, Monserrate, Milena, Tatiana II, Karina, Don Mario.
Octubre 2009, los Países del Pacífico Sudeste se reúnen a revisar avances de implementación de sus Planes de Conservación del Tiburón. En esa ocasión se levantaron 2 alarmas: la población de tiburón martillo en Galápagos disminuye drásticamente, y la cantidad en toneladas de tiburones reportada por la Subsecretaria de Recursos Pesqueros es muy alta para ser incidental.
Marzo 6 2010, nos informa el Presidente de la carta del Gobierno Americano por buena conducta al demostrar liderazgo en la conservación y manejo de tiburones.
Marzo 10, en rueda de prensa, el Funcionario de Pesca dice “ahora sí vamos a tomar medidas de manejo” “los tiburones son parte de la seguridad alimentaria” (algo así como que son parte de la canasta familiar). El experto americano: “hay avances importantes para el País y la Región….en ningún País se ha tomado las medidas necesarias” (incluyendo Ecuador por si acaso).
24 de agosto, 2010, mediante Memorándum No. AT-024-2010 de la subsecretaria de Recursos Pesqueros establece que existe pesca dirigida a las mantarrayas, en especial las especies:  mobula japanica, mobula munkiana y manta birostris. Especies amenazadas de acuerdo a lo catalogado por la UICN en su lista roja de especies.
26 de agosto, 2010, se expide el Acuerdo 093 que establece una prohibición total de pesca con cualquier arte de pesca; consumo humano; tenencia; comercialización y transporte, de las especies: Mantarraya gigante (manta birostris); Mantarraya (Mobula japanica, M. Thrustoni, M. munkiana y Mobula tarapacana).
Lectura del Presidente: 1) Todo lo previamente anotado en este editorial es producto de la imaginación. 2) Sólo el Gobierno se preocupa por los tiburones (bueno sólo él tiene el dinero y la obligación de velar por los recursos naturales). 3) La prensa es corrupta.
Lectura Real: 1) Gracias a la prensa y a los ambientalistas el Gobierno se esforzó en implementar un Plan, sin embargo el procedimiento de control debe mejorarse. 2) Necesidad de establecer cuánto es incidental? como los atuneros respecto al delfín. 4) La aceptación de la felicitación al Gobierno  sentó un precedente: el Presidente es convenido. 5) La Sra. Manzano está más informada que el Presidente.

sábado, 25 de septiembre de 2010

Obama promete un desarrollo sostenible

Obama promete un desarrollo sostenible

THE YASUNI-ITT SCHEME’S PROSPECTS WERE ALWAYS DUBIOUS, The Economist, september 22, 2010

IN 2007 Ecuador’s president, Rafael Correa, proposed a rather unorthodox approach to exploiting his country’s oil resources. Rather than pumping the estimated 900m barrels in the Ishpingo-Tiputini-Tambococha field buried below the Yasuní rainforest park—which represent around a fifth of the country’s total reserves—he suggested that the world pay his country $3.6 billion to leave them underground, thus preventing 436m tonnes of carbon dioxide from entering the atmosphere.
The scheme’s prospects were always dubious. The oil’s net present value is over four times greater than the market price of the European carbon credits Mr Correa hoped to obtain. Moreover, the programme’s eligibility for the credits was questionable, since taking Ecuadorean oil off the market might well lead companies to extract even dirtier sources of petroleum elsewhere. And Ecuador’s spotty record of honouring its international commitments gave would-be participants little comfort that it would abide by the deal’s terms—Mr Correa defaulted on $3.2 billion of bonds in 2008.
Nonetheless, Ecuador forged ahead. In 2008, it received a €300,000 ($425,000) grant from Germany for feasibility studies. And six weeks ago it signed a memorandum of understanding with the United Nations Development Programme, which stipulated that the organisation would administer a trust fund that would use payments into the scheme for Ecuadorean renewable-energy projects. Chile donated a polite $100,000 last week.
Now, however, the wheels are starting to come off. Ecuador had been counting on a $700m contribution from Germany over the next decade. Dirk Niebel, the German government’s cooperation minister, recently wrote that the plan lacks “a comprehensive rationale, a clear structure of goals and concrete statements on which guarantees will be given,” suggesting that few German funds will be forthcoming. To assuage such concerns, Ecuador’s patrimony minister, María Fernanda Espinosa, will travel to Germany next week. But she will have a tough time accounting for the decision by Ecuador’s Congress last week to cancel the country’s investment-protection treaty with Germany.
The plan is also attracting increased scrutiny at home. Local activists have long questioned Mr Correa’s commitment to protecting the environment. They point out that the scheme would protect just 15% of the Yasuní park, and that the government continues to subsidise domestic fuel consumption.
Perhaps the best indicator of the programme’s prospects is that the president himself is hedging his bets. Even as he seeks contributions to the fund, he has continued preparations for a “Plan B” in which the state oil company would drill the field.

CORTE CONSTITUCIONAL RATIFICA LEGALIDAD DE CONCURSO DE CUPOS

La acción extraordinaria de protección, interpuesta por el señor Darwin Freire, ante la Corte Constitucional, en contra de  la Dirección del Parque Nacional Galápagos, el Consejo de Gobierno y la Procuraduría General del Estado, pretendiendo que se deje sin efecto todo el proceso de otorgamiento de los nuevos cupos de operación turística en la Reserva Marina de Galápagos y que se convocara a un nuevo concurso público, fue negada por la máxima instancia de justicia del país.

viernes, 24 de septiembre de 2010

MEDIDAS CAUTELARES: SUSPENSIÓN DE MONOCULTIVOS; SUBSIDIOS A PRODUCTORES; REGULARIZACIÓN A CAMARONEROS E IMPORTACIÓN DE SEMILLAS TRANSGÉNICAS

Resumen Causa No. 0062-09-IN, admitida a trámite  en Corte Constitucional.
De acuerdo con lo ordenado por la Sala de Admisión mediante Auto de fecha 24 de Agosto de 2010 a las 09h16 y, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 80, numeral 2, literal e), de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 52 de 22 de octubre de 2009, se pone en conocimiento del público lo siguiente:
CAUSA No. 0062-09-IN, Acción de Inconstitucionalidad por el fondo y la forma de los Arts. 3 literal d), 6, 16, 20, 26, 28, 32, 33, 34, 35, Disposiciones Transitorias Primera y Segunda y la Disposición Derogatoria Primera de la Ley  Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 583 de 5 de mayo del 2009.
LEGITIMADO ACTIVO: IVONNE RAMOS, en calidad de representante legal de la organización Acción Ecológica y procuradora común de, SERAPIO LAJE Y WILSON GONZÁLEZ y otros.
LEGITIMADOS PASIVOS: Presidente Constitucional de la República, Presidente de la Asamblea Nacional; y, Procurador General del Estado.
NORMAS CONSTITUCIONALES PRESUNTAMENTE VULNERADAS:
Artículos 84; 118; 120.6; 133; 137; 138; 147.13; 226 y, 425 (inconstitucionalidad por la forma) y Artículos 3.5; 11.2; 15; 57.8; 61.2.7; 65; 73; 96; 156; 281.1; 304.4.6; 335; 336; 341; 395.1; 401; 406 y 413 de la Constitución de la República.
PRETENSIÓN JURÍDICA:
Que se declare “la inconstitucionalidad de la Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 583 de 5 de mayo del 2009. Como medida cautelar, entretanto esta Corte resuelve la constitucionalidad de la Ley impugnada, ordenar a las autoridades competentes la suspensión o abstinencia en la realización de las actividades derivadas de la aplicación de esta Ley que comprometen derechos fundamentales de los ciudadanos y que se concretan, a saber, en a) el apoyo gubernamental en el establecimiento de monocultivos destinados a la producción de agrocombustibles; b) la regularización de tierras ilegalmente ocupadas y explotadas por personas naturales o jurídicas camaroneras o acuícolas; c) la entrega de subsidios agroalimentarios a grandes productores; d) la importación de semillas de origen transgénico y todas aquellas que la Honorable Corte considere pertinentes”.
De conformidad con lo dispuesto por la Sala de Admisión, publíquese este resumen de la demanda en el Registro Oficial y en el Portal Electrónico de la Corte Constitucional.
LO CERTIFICO.- Quito, D. M., 3 de septiembre del 2010.- Las 09h00.
f.) Dr. Arturo Larrea Jijón, Secretario General.

REDD y el Art. 74 de la Constitución Política del Ecuador

REDD 74
Montreal, diciembre del 2005, Lucio Pedroni, Ingeniero Forestal  suizo y cabeza de la delegación costarricense en la Convención de Naciones Unidas contra el Cambio Climático, puso calor a las conversaciones entre los Países cuando sugiere un modelo de proyecto –adicionales a los del Protocolo de Kioto- para ayudar a los países en vías de desarrollo a conservar sus bosques primarios; así los países industrializados pagarían a países como Ecuador, Brasil, Bolivia, Papúa Nueva Guinea y otros, a reducir las emisiones provenientes de la degradación y deforestación de bosques primarios. A esto se llamó proyectos REDD, que todavía no es aprobado en la instancia internacional pero que seguramente verá la luz en la próxima reunión de Cambio Climático en México, diciembre 2010.

REDD es un mecanismo que sirve para determinar las áreas a conservar que por un riesgo evidente puedan ser deforestadas y/o degradadas, contabilizar el CO2 (carbono) que captura ese bosque por hectárea y convertirlo en emisiones reducidas transables en el mercado de carbono voluntario. REDD se vuelve un incentivo económico por excelencia, que se traduce en pago por servicios ambientales (belleza escénica; conservación de biodiversidad; mantenimiento de cuencas hidrográficas; secuestro de carbono; protección y recuperación de suelos).

La Constitución del 2008, hizo una mala jugada a REDD, en su Art. 74 segundo inciso establece que los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación. Es decir que nadie ni siquiera el propio Estado puede vender o pagar servicios ambientales, la prohibición es expresa, por lo tanto no se pueden formular esta clase de proyectos en Ecuador.

Paradójicamente el mismo año, 2008, el Gobierno Nacional lanzó su programa Socio Bosque (positivo por cierto) que incentiva económicamente a personas naturales que conserven bosques, es decir pagan por servicios ambientales la cantidad de USD 30 por hectárea/año. La proyección de Socio Bosque hasta el 2010 es de conservar 620 mil hectáreas, beneficiando 43 mil familias, pagando aproximadamente 18 millones de dólares. Actualmente Socio Bosque se presenta internacionalmente como un proyecto REDD.

Mientras tanto, el gobierno Alemán a través de la KFW, en junio 11 del 2010, entregó 10 millones de euros entre otras cosas para apoyar a Socio Bosque; y las Estrategias Productivas de la Ministra Cely señalan como sector importante el de energía renovable y el de servicios ambientales.

Seguramente los Ministros de Finanzas y Ambiente, no se han percatado de que usan recursos públicos para un programa inconstitucional. La KFW definitivamente no tiene asesores legales en Ecuador. Al Ministerio Coordinador de la Producción nadie le ha planteado el problema. La Revolución Ciudadana usa las normas legales como de mera referencia. ¿No sería mejor, teniendo la coyuntura ideal en la Asamblea, corregir el Artículo 74 de la Constitución?; pues una prohibición expresa no se “repara” con una Ley como ya proponen las mentes lúcidas ambientalistas.  Mientras tanto, gastan ilegalmente fondos públicos; perdemos la oportunidad de desarrollar proyectos REDD por pereza e ignorancia y recibir por conservar pagos millonarios de países industrializados.

Ecuador se auto mutila, 4’754,586 hectáreas (18% del territorio) son áreas protegidas  y 11,5 MM hectáreas son bosques primarios sin protección legal (42%). Todos necesitan apoyo económico para ser conservados, todos están en riesgo.

AMPLIACIÓN DE LOS LÍMITES DE LA RESERVA DE PRODUCCIÓN DE FAUNA MANGLARES EL SALADO A 9.747,8 HECTÁREAS

En el Registro Oficial No. 284 del 24 de septiembre se publica el Acuerdo Ministerial No.158 donde se amplian, por ende rectifican, los límites de la Reserva de Producción de Fauna Manglares El Salado, de 5.176 hectáreas a una extensión total de 9.747,8 hectáreas.

La declaratoria  de Reserva de Producción de Fauna Manglares El Salado, fue el 15 de noviembre del 2002, con 3.700 ha. Ésta extensión fue corregida y ampliada a 5.176 ha en el año 2003. Finalmente, el 15 de febrero se hicieron las últimas rectificaciones a los límites de la Reserva, hasta la actual ampliación.

 

jueves, 23 de septiembre de 2010

Recordando lo básico

video

POLÍTICAS GENERALES PARA PROMOVER LAS BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO

Acuerdo Ministerial No. 131, publicado en Registro Oficial No. 284 de septiembre 22 del 2010
Art. 1.- El presente acuerdo ministerial tiene como objeto promover las buenas prácticas en entidades del sector público para apoyar en la reducción de la contaminación ambiental.
Art. 2.- Ámbito de aplicación.- las siguientes políticas generales para establecer las buenas prácticas ambientales serán de aplicación obligatoria para las entidades a las que se refiere el Art. 141 de la Constitución de la República del Ecuador, inciso segundo.
Podrán acogerse a este acuerdo ministerial de manera voluntaria las demás Instituciones del sector público determinadas en el Art. 225 de la Constitución de la República del Ecuador.
Art. 3.- El glosario de términos a regir en el presente acuerdo ministerial son los siguientes:
Buenas prácticas ambientales.- Es un compendio de actividades con los que se promueve a diferentes personas jurídicas y naturales a aplicar ciertas prácticas con el fin de reducir la contaminación y los impactos ambientales negativos.
Compras responsables.- Aquellas adquisiciones que consideran parámetros ambientales y que cuenten con permisos y licencias establecidas emitidas por la autoridad competente.
Indicador de gestión.- Son datos en la gestión que resumen gran cantidad de información clave, significativa y comparable a fin de presentar el comportamiento ambiental de una entidad, programa, proyecto u otra de manera exhaustiva y cuantificable.
Memo electrónico.- Es un documento generado en memoria electrónica a base de componentes en un ordenador o computador cuyos dispositivos y medios de grabación retienen datos informáticos.
Sistema informático cero papeles.- Aquel sistema electrónico que busca eliminar el flujo de documentación en papel, reemplazándolo por un memo electrónico.
Art. 4.- Las instituciones sujetas al presente acuerdo ministerial, tendrá que notificar hasta el 31 de enero de cada año al Ministerio del Ambiente, sus indicadores de gestión de buenas prácticas ambientales que serán: consumo de agua, consumo de energía, kilogramos de papel consumidos, kilogramos de papel reciclado y manejo de residuos y desechos calculados por persona.
Art. 5.- Se crea el Reconocimiento: “Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental” -REA-, que se otorgará a la entidad que reduzca su porcentaje de contaminación a través de buenas prácticas ambientales y frente a las demás entidades públicas.
Art. 6.- Las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial deberán obligatoriamente realizar una capacitación permanente a sus funcionarios y funcionarias, de tal manera que tengan el conocimiento adecuado para implementar las actividades de buenas prácticas ambientales de su institución.
Art. 7.- Las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial implementarán programas de difusión para la disposición adecuada de los desechos, ahorro de agua, ahorro de energía, prohibición de fumar, entre otras disposiciones que sean buenas prácticas ambientales.
TÍTULO I
LÍNEA BASE PARA LA GESTIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
CAPÍTULO I
BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO
Art. 8.- La línea base para la gestión de buenas prácticas ambientales deberá contener lo siguiente:
a) Estado de equipos e instalaciones;
b) Detalle del gasto de energía. Curvas trimestrales de consumo energético;
c) Gastos y consumo de papel;
d) Estado de la gestión de residuos y desechos;
e) Gasto y consumo de agua. Estado de las instalaciones de agua. Estado de jardines y prácticas de riego, de ser el caso;
f) Situación en cuanto a la generación de desechos y su disposición final;
g) Estado de la gestión del transporte de la institución, tanto propio como contratado;
h) Situación acerca de la gestión de compras responsables en la institución; e,
i) Identificación de los problemas que limitan las buenas prácticas ambientales en la institución.
Art. 9.- Las instituciones y empresas sujetas a este acuerdo ministerial, deberán proponer alternativas de solución a los problemas identificados que limitan las buenas prácticas ambientales.
Art. 10.- Las entidades del sector público que se sujeten a este acuerdo ministerial, deberán detallar los rubros que se proyecta obtener de la venta de productos de reciclaje, su destino y el uso presupuestario.
TÍTULO II
DE LA GESTIÓN PARA LAS BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
CAPÍTULO I
LA GESTIÓN DE DESECHOS
Art. 11.- El presente acuerdo ministerial no podrá usarse para el manejo de desechos peligrosos tales como los hospitalarios, los biocontaminantes, entre otros. Para ellos se aplicarán las normas especiales existentes.
Art. 12.- Los desechos sólidos generados en las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial serán separados en tachos independientes de la siguiente manera:
a) Papel y cartón;
b) Plástico;
c) Metal;
d) Vidrio;
e) Desechos orgánicos o biodegradables y desechos comunes; y,
f) Desechos peligrosos.
Art. 13.- Las direcciones administrativas o su equivalente, dispondrán la entrega de los desechos a través de los sistemas de recolección de basura de cada cantón; cada entidad se encargará de realizar las gestiones, convenios, contratos y más acciones que garanticen una disposición final adecuada.
La identificación, disposición en tachos de colores, calificación como gestores ambientales y más aspectos constantes en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria y las ordenanzas municipales sobre el manejo de desechos, deberá estar orientada a la aplicación efectiva y coordinada con esta normativa.
CAPÍTULO II
DE LA GESTIÓN DEL PAPEL
Art. 14.- La política de buenas prácticas ambientales deberá incorporar un sistema informático cero papeles en la gestión de documentación interna, sus costos y beneficios, o en su defecto, cada institución deberá diseñar un mecanismo de comunicación electrónica interna que permita el ahorro del papel.
Art. 15.- Se utilizará el sistema informático cero papeles como un medio idóneo para la comunicación interna dentro de las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial. Sin perjuicio de lo señalado, de requerirse un documento en constancia física se realizará la impresión en papel y sobres reutilizados.
Art. 16.- La lectura, análisis, revisión de borradores de documentos se realizará de forma electrónica, en aquellas instituciones que utilicen estos mecanismos informáticos.
Art. 17.- Las impresiones de las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial se realizarán en blanco y negro.
Solamente en documentos finales, que usen mapas, gráficos o se haga estrictamente necesario se usarán impresiones de color.
Las impresiones de libros o documentos de las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial deberán hacerse sin plastificado o protección UV pues esta dificulta su reciclaje. Preferentemente serán elaboradas en material reciclado, o con certificación ecológico.
Las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial deberán realizar el mantenimiento constante de copiadoras, impresoras y equipos para evitar el desperdicio de papel.
Art. 19.- El papel deberá clasificarse en dos recipientes:
a) El de reutilización, que deberá establecerse en cada oficina, con la respectiva identificación; y,
b) El de reciclaje y descarte que se refiere al papel que ya haya sido utilizado, finalmente y reutilizado previamente, el mismo que deberá estar señalizado de igual manera.
El papel a depositarse en los tachos deberá estar sin grapas, cuerdas, cintas, ligas, grasa, papel químico o algún otro tipo de adhesivo; así como tampoco deberán estar contaminados con residuos orgánicos.
Los materiales que dificulten el reciclaje deberán estar dispuestos en basureros de otros materiales.
CAPÍTULO III
GESTIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS
Art. 20.- Toda institución sujeta a este acuerdo ministerial deberá instalar sistemas de reciclaje internos de papel, cartón, plástico, metal, vidrio, desechos orgánicos o biodegradables, desechos comunes y desechos peligrosos en distintos contenedores. La Dirección Administrativa o su equivalente adquirirán los contenedores señalizados para estos fines.
Art. 21.- Toda institución sujeta a este acuerdo ministerial deberá instalar recipientes para desechos orgánicos y formar parte del sistema de recolección y destino final establecido en cada cantón.
Art. 22.- Los desechos orgánicos generados en áreas como los comedores de las instituciones, deberán ser acopiados y desalojados conforme a este acuerdo ministerial, y dispuestos de acuerdo a los sistemas de recolección de cada cantón.
Art. 23.- Las instituciones sujetas al presente acuerdo deberán coordinar, contratar o realizar los convenios locales con las instituciones que reciclan y procesan desechos para la compra venta o disposición final.
Art. 24.- Si en un cantón no se hubiera expedido ordenanza sobre disposición final clasificada de desechos sólidos o no existieran sistemas de recolección clasificados, las instituciones quedarán exentas de las obligaciones previstas en los artículos 21, 22 y 23 de este acuerdo ministerial.
Art. 25.- Las pilas y baterías que se compren en las instituciones serán recargables en la medida de lo posible. Se dispondrá de contenedores especiales y serán señalizados para el efecto. Tal como lo indica el capítulo de compras responsables estos desechos deben ser manejados por los proveedores.
Art. 26.- Los cartuchos que se desechen en las oficinas deberán entregarse a la Dirección Administrativa o su equivalente en la institución para la disposición final adecuada. La Dirección administrativa de cada institución gestionará con los proveedores de cartuchos de impresora un plan de disposición final de los mismos o en su defecto con la institución que se encargue de la disposición final de estos desechos.
CAPÍTULO IV
DE LA GESTIÓN Y AHORRO DEL AGUA
Art. 27.- En las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial de buenas prácticas ambientales se deberá:
a) Instalar en los servicios sanitarios ahorradores y contadores de agua;
b) Instalar en los lavabos de las instituciones reguladores de caudal, y temporizadores;
c) Hacer revisiones anuales de tubería y grifería para evitar fugas y desperdicios; y,
d) Las instituciones que cuenten con espacios verdes deberán instalar sistemas de riego por aspersión y el riego deberá hacerse solamente en las tardes.
Art. 28.- Se prohíbe que las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial realicen cualquier actividad que incurra en el desperdicio de agua.
CAPÍTULO V
ENERGÍA Y TRANSPORTE
Art. 29.- Cada edificio e instalación de las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial deberán revisar las instalaciones eléctricas y las alternativas para la solución de problemas encontrados en ellas.
Art. 30.- Cada institución sujeta a este acuerdo ministerial deberá incorporar lámparas fluorescentes o focos ahorradores en sus edificios e instalaciones, de acuerdo al Decreto Ejecutivo 238 de fecha 28 de enero del 2010, publicado en el Registro Oficial No. 128 de 11 de febrero del 2010.
Art. 31.- Además incorporará en su reglamento interno de funcionamiento normas que obliguen:
a) Apagar maquinarias, computadoras y equipos cuando no se estén usando;
b) Uso de protectores de pantalla que ahorren energía en las computadoras;
c) Detectores de movimiento-encendido en los pasillos y baños;
d) Control del encendido y apagado de las cafeteras;
e) Prever el mantenimiento anual de equipos y chequear vida útil de los mismos para programar su reemplazo; y,
f) Desconectar cargadores de equipos electrónicos.
Art. 32.- Cada institución deberá realizar un mantenimiento periódico del estado de copiadoras e impresoras y demás artefactos eléctricos.
Art. 33.- En cuanto a la eficiencia energética en edificaciones de nueva construcción, y a edificios cuyas modificaciones, reformas o rehabilitaciones sean superiores al 25% del envolvente del edificio, las instituciones sujetarse al presente acuerdo ministerial deberán sujetarse a lo dispuesto para estos casos en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 506:2009 de Eficiencia Energética en Edificaciones.
Art. 34.- Las instituciones sujetas a las buenas prácticas ambientales deberán cumplir en cuanto al tema de energía y transporte como mínimo con lo siguiente:
a) Realizar el mantenimiento constante del parque automotor de la institución;
b) Mantener y regular la presión de neumáticos del parque automotor para reducir el gasto de energía;
c) Disminuir en el parque automotor el uso de parrillas, guarda choques y otros elementos que provocan resistencias; y,
d) Los talleres de servicio automotriz en los que se realice el mantenimiento, limpieza, arreglo de automotores deberán observar una gestión adecuada de los desechos y cumplir con las regulaciones del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, como también con las ordenanzas locales. Tendrán que cumplir con las siguientes actividades mínimas:
1. Recolección y tratamiento adecuado de aceites.
2. El Cambio de aceite no se puede realizar en la vía pública.
3. Evitar la contaminación del agua.
4. Reciclar o manejar de manera separada y adecuada las partes o piezas cuando sean desechos.
5. Disposición ambientalmente adecuada de neumáticos, baterías, aceites, tachos y recipientes, entre otros.
6. Controlar la vida útil de vehículos.
7. Capacitar a chóferes respecto del mejor rendimiento del vehículo, evitando el desperdicio de energía (combustible).
Art. 35.- Las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial deberán promover el uso del transporte masivo, bicicleta u otros medios alternativos de movilización.
Las instituciones implementarán la infraestructura necesaria para aparcamiento, seguridad y vías para el uso de la bicicleta.
TÍTULO IV
DE LAS COMPRAS RESPONSABLES
CAPÍTULO I
COMPRAS DE PRODUCTOS, BIENES Y SERVICIOS
Art. 36.- Las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial para la adquisición de productos de limpieza deberán observar las siguientes disposiciones:
1. Reducir los desechos a través de las compras en envases grandes o al por mayor.
2. Garantizar que los productos tengan un etiquetado que informe de sus riesgos y beneficios.
3. Garantizar que los ofertantes cuentan con los requisitos establecidos en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.
4. Incorporar en su gestión institucional productos biodegradables.
5. Descontinuar el uso de productos ambiental y laboralmente peligrosos en la limpieza institucional.
6. Las instituciones preferirán la adquisición de bienes y servicios de proveedores que cumplan con los requisitos especificados en el numeral tres de este artículo, con el objeto de promover la responsabilidad ambiental.
7. Priorizar el uso de materiales y equipos con certificación o reconocimiento ambiental.
Art. 37.- Las compras de papel se realizarán siempre y cuando el proveedor incluya en su oferta un porcentaje de papel reciclado o que cuente con un certificado o reconocimiento de producción limpia.
Art. 38.- Las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial, obligatoriamente deberán requerir que los ofertantes de madera, de algún derivado de la madera, o de productos que han usado madera en su producción, adjunten una copia de una certificación, licencia o documento que demuestre un aprovechamiento forestal sustentable.
Art. 39.- Las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial solicitarán a los proveedores de electrodomésticos, equipos de computación, impresoras, fotocopiadoras, faxes, acondicionadores de aire, calentadores de agua, equipos de refrigeración mecánica, ventiladores, ascensores, bombas contra incendio, que etiqueten el producto con la especificación clara del ahorro de energía que ofrece el producto.
La etiqueta deberá contener las instrucciones para el uso eficiente del producto desde el punto de vista energético.
No se adquirirá equipos de refrigeración mecánica que utilicen refrigerantes que agoten la capa de ozono.
Art. 40.- Las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial solicitarán de los proveedores de equipo caminero, buses, camionetas, autos y otros medios de transporte que se incluya en su oferta una explicación clara y detallada del consumo de carburante y la cantidad de emisiones de CO2 que sus productos generan.
Art. 41.- Las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial deberán requerir de los ofertantes de construcciones o adecuaciones que incluyan en sus ofertas un análisis de las alternativas para incluir energías alternativas en la construcción o adecuación; y un análisis que establezca alternativas para promover la eficiencia energética a través de buenas prácticas en la calefacción, refrigeración, iluminación y ubicación de la construcción. Estas alternativas deberán tomar en cuenta las condiciones climáticas y las particularidades locales.
Art. 42.- Los ofertantes de cartuchos de impresoras deberán ofrecer el servicio de la recolección y manejo ambiental de los desechos.
Art. 43.- Los ofertantes de la provisión de los servicios de alimentación de las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial deberán garantizar en sus ofertas que no usarán vajilla desechable.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El Ministerio del Ambiente, de manera inmediata deberá promulgar instructivos y normas para la realización y adjudicación de premios a las instituciones que mejor apliquen estas políticas para promover las buenas prácticas ambientales.
El Ministerio del Ambiente, a partir de la entrega de los informes de indicadores de gestión de buenas prácticas ambientales por parte de todas las instituciones sujetas a este acuerdo ministerial, evaluará los indicadores y realizará un análisis comparativo, para definir a la institución que mejores resultados haya alcanzado.
Dicha institución será acreedora al reconocimiento público, y los resultados de la evaluación serán publicados en un diario de amplia circulación a nivel nacional.
SEGUNDA.- Debido a que el presente acuerdo ministerial implica una replanificación de actividades y de presupuestos, deberá ser implementada progresivamente; sin embargo el plazo máximo de implementación para las instituciones será hasta el 31 de enero del 2011.